L’equilibrio economico delle sanità pubbliche regionali e delle loro aziende nel 2008

Il capitolo analizza i bilanci consolidati dei Servizi Sanitari Regionali (SSR) per l’anno 2008. Propone inoltre alcuni dati relativi alle singole aziende. Nel Rapporto 2002 (Anessi Pessina 2002) l’analisi era stata interamente riferita alle aziende nella convinzione, propria dell’approccio economico-aziendale, «che la funzionalità complessiva del sistema dipenda dai livelli di funzionalità di ogni azienda e dall’interazione tra le aziende stesse». Nel Rapporto 2004 (Anessi Pessina 2004) i processi di responsabilizzazione finanziaria delle regioni, accentramento regionale e riassetto istituzionale avevano invece suggerito di spostare l’attenzione sul livello regionale. Negli anni successivi, tali processi si sono ulteriormente intensificati, senza però giungere ad annullare l’autonomia aziendale. Pertanto, come già nei Rapporti 2005 (Anessi Pessina 2005) e 2009 (Anessi Pessina e Sicilia 2009), anche quest’anno si privilegia l’attenzione al livello consolidato regionale, ma si dedica una breve analisi anche al livello aziendale, soprattutto nell’ottica di investigare la variabilità interaziendale all’interno di ciascuna regione. Il capitolo è così organizzato. Il § 4.2 illustra dati e metodi. Il § 4.3 presenta i risultati economici regionali per il 2008 e ne analizza le determinanti. Il § 4.4 sintetizza i risultati economici aziendali, indagandone la variabilità infra-regionale. Il § 4.5 propone alcune considerazioni conclusive.