Verso nuovi sistemi urbani in rete: il riordino territoriale e le aree vaste in Italia

Il contributo ha l’obiettivo di presentare i cambiamenti introdotti dalla Legge italiana sul riordino amministrativo (n. 56/2014), nell’ambito dei sistemi urbani mondializzati. Infatti, la mondializzazione ha accelerato la mobilità di persone, merci e informazioni determinando una rete di sistemi urbani strettamente connessi a scala mondiale. All’interno di tali sistemi urbani il dualismo tra un nodo principale, che concentra popolazione e funzioni, e il resto del territorio circostante, ad esso subordinato, è ormai superato. Abbandonato l’approccio oppositivo centro/periferia, il nuovo modello di città reticolare e policentrica consente di cogliere le complesse dinamiche urbane contemporanee, fondate sull’interdipendenza esterna e sulla molteplicità di centri al proprio interno. In tale contesto, il contributo illustra il processo applicativo della Legge sul riordino amministrativo attivato in Italia, presentando come caso di studio l’Area Vasta di Bergamo. Quest’ultima, superata la strutturazione amministrativa provinciale, sperimenta nuove suddivisioni interne – le undici zone omogenee – per conferire maggiore rappresentatività ai comuni, così come per supportare il processo di sviluppo locale. Gli ambiti di applicazione già attivi sono diversi – tra di essi la scuola risulta centrale – e mostrano nuove possibilità di gestire il territorio in una prospettiva reticolare e policentrica, seppure talvolta evidenzino fragilità provenienti da un’iper strutturazione del territorio in relazione al permanere di precedenti compartimentazioni funzionali.