Il ruolo delle parti sociali nella fase ascendente del diritto dell'Unione europea

Attraverso l’analisi di un caso studio, gli AA. mettono in evidenza la opportunità per le parti sociali a livello nazionale di guardare con favore allo sviluppo del dialogo sociale europeo, in quanto strumento privilegiato che consente loro di partecipare in modo diretto alla fase ascendente del diritto dell’Unione europea e di concorrere alla formazione della politica sociale europea. L’analisi si concentra sul dialogo sociale europeo nel settore ferroviario e, in particolare, sul processo che ha condotto alla emanazione della direttiva 2005/47/CE recante l’accordo CER-ETF, concernente taluni aspetti dell’orario di lavoro dei lavoratori mobili delle ferrovie addetti a servizi di interoperabilità transfrontaliera, soffermandosi sulle cause del tardivo recepimento della direttiva in Italia. Il caso italiano, a dimostrazione della tesi sostenuta dagli Autori, mostra come le parti sociali nazionali avrebbero potuto intervenire preventivamente, attraverso le procedure di dialogo sociale europeo, sui contenuti dell’accordo trasposto nella direttiva 2005/47/CE anziché ostacolarne il recepimento.