I contratti con la pubblica amministrazione. Interessi, funzioni, interpretazione

Nell’alveo della piú moderna dottrina, il metodo sistematico-assiologico consente all’interprete di superare il dato letterale e, in una prospettiva ermeneutica di ricostruzione dei singoli atti e comportamenti, di giungere alla soluzione piú adeguata, conformando l’azione amministrativa ai criteri di solidarietà, sostenibilità, ragionevolezza, proporzionalità e conservazione. Il rapporto fra l’attività negoziale e la ricaduta dell’azione è il tratto che piú di ogni altro caratterizza e distingue le contrattazioni fra privati da quelle nelle quali è coinvolto un soggetto pubblico; ed è questa la prospettiva ermeneutica che l’interprete deve assumere come punto focale per valutare e individuare l’ordinamento del caso concreto riguardo all’interesse generale.