Risorse normative

Questa sezione di lavoro, volta a restituire il quadro delle risorse normative in materia di tutela
e di valorizzazione della biodiversità si articola su due linee di attenzione:
1. La restituzione del quadro degli strumenti di pianificazione pertinenti al tema e delle
opportunità normative orientate a interventi di potenziamento e di valorizzazione dei
quadri ecologico-ambientali e paesistico-ambientali;
2. Una lettura di approfondimento mirata alle misure proprie di compensazione
ambientale attivabili entro progetti di trasformazione urbanistica o di progettazione di
infrastrutture (di comunicazione terrestre in particolare). Per questo tema a seguire si
indagano esperienze applicative che introducono elementi di innovazione di rilievo.
Opportuno premettere la caratterizzazione fisica del territorio provinciale bergamasco,
articolato in settori geografici portatori di questioni e problemi distinguibili per: (i) ambito
montano, con debole pressione demografica e presidiato da una buona dotazione di siti Rete
Natura2000; (ii) ambito pedecollinare e di alta pianura, densamente insediato e con dinamiche
di trasformazione territoriale molto rilevanti (con i conseguenti riflessi sui quadri paesisticoambientali);
(iii) ambito di pianura e bassa pianura, territorio che ha registrato nella seconda
metà del XX secolo trasformazioni insediative meno importanti dell’ambito pedemontano, ma
che la programmazione/realizzazione infrastrutturale in atto va sollecitando in modo molto
significativo (assegnando all’ambito di pianura il carattere di ambito privilegiato delle
trasformazioni dei prossimi decenni).
Indagare le risorse normative a disposizione per strutturare il sistema paesistico-ambientale
assume particolare rilevanza proprio nelle realtà maggiormente critiche sotto il profilo degli
equilibri ambientali (l’ambito pedemontano), o negli ambiti che stanno rappresentando i territori
di sviluppo o di ri-localizzazione di strutture del sistema produttivo-commerciale in uscita dalla,
sovente congestionata, regione pedemontana (l’ambito di pianura).
L’approfondimento normativo qui proposto muove, entro il quadro legislativo comunitario e
nazionale, segnatamente dalla specificità dell’assetto normativo e delle questioni in campo
proprie della realtà amministrativa della regione Lombardia.