Reddito minimo garantito: il dibattito europeo tra schemi nazionali e linee guida comunitarie = Guaranteed minimum income: the european debate between national schemes and Eu guidelines

Questo articolo contestualizza il dibattito italiano sul Reddito di inclusione (Rei) e sul suo successore Reddito di cittadinanza (Rdc - ancora in discussione al momento della stesura del presente testo) nel quadro generale delle politiche di reddito minimo nell’Unione Europea. A tal fine vengono analizzati due aspetti principali. A seguito di un dovuto chiarimento sulle definizioni di “reddito minimo garantito” (il caso sia del Rei che del Rdc) e “di cittadinanza”, si presentano l’evoluzione storica ed i tratti fondamentali degli schemi di reddito minimo nei Paesi membri. Inoltre, si esamina il ruolo delle politiche di contrasto alla povertà nel dibattito europeo, ritracciando il percorso delle politiche di reddito minimo nelle fonti del diritto europeo (di hard e soft law). Alla luce dei principi idealmente indicati dall’Unione Europea dagli anni novanta ad oggi, l’articolo offre infine una breve comparazione degli schemi esistenti ad oggi nei Paesi membri in termini di generosità del trasferimento, evidenziando il ritardo dell’Italia ed altri aspetti critici.