PRINCIPI DI TUTELA DELL'AMBIENTE E DELLA SALUTE - 174007

Il corso si articola in due moduli e si propone di fornire agli studenti una solida preparazione giuridico-istituzionale sui temi della tutela dell’ambiente e della salute, alla luce delle trasformazioni normative e interpretative più recenti, nonché dei principi sovranazionali, con l'obiettivo di sviluppare una consapevolezza critica e interdisciplinare rispetto alla correlazione tra ambiente, salute e società, offrendo le basi teoriche e applicative per interpretare e valutare le politiche pubbliche e le fonti giuridiche nella prospettiva del principio One Health, ormai centrale nel diritto ambientale e di tutela della salute.

Il primo modulo mira a ricostruire il quadro costituzionale della tutela dell’ambiente e della salute, con particolare riferimento agli articoli 9, 32 e 41 della Costituzione. L’analisi sarà condotta secondo un metodo sistematico, che parte dal disegno originario dei costituenti, si sofferma sulle principali linee evolutive tracciate dalla giurisprudenza della Corte costituzionale e giunge fino agli esiti più recenti della revisione costituzionale. In tale contesto, verranno analizzati i principi costituzionali in chiave multilivello, ponendo in evidenza la dimensione sovranazionale della tutela ambientale e il suo radicamento nell’ordinamento dell’Unione europea. Particolare attenzione sarà riservata alla crescente valorizzazione di un approccio integrato tra ambiente, salute umana e salute animale, coerente con il principio di One Health, quale fondamento delle moderne politiche di sostenibilità e prevenzione. L'obiettivoè quello di fornire agli studenti gli strumenti per comprendere il sistema delle competenze tra Stato, Regioni e Unione europea in materia ambientale e sanitaria, soffermandosi sul ruolo delle fonti normative e sulla struttura dell’organizzazione amministrativa. Lo scopo è quello di rendere lo studente capace di orientarsi nel complesso assetto giuridico-istituzionale, individuando correttamente la gerarchia e la portata delle fonti, nonché il valore giuridico degli atti amministrativi. Il modulo prevede inoltre un approfondimento sul ruolo delle Autorità amministrative indipendenti e sul loro apporto regolativo nei settori ambientale e sanitario, anche in relazione alle sfide globali – come il cambiamento climatico e le pandemie – che impongono l’adozione di strategie normative fondate su un’integrazione effettiva tra scienza, diritto e salute pubblica.

L’obiettivo del secondo modulo è di fornire le competenze necessarie a comprendere gli aspetti tecnico-scientifici e bio-medicolegali disciplinati dall’ordinamento in tema di tutela dell’ambiente e della salute. In particolare la definizione di rischio per l’ambiente e per la salute è declinata nelle direttive Seveso e nei regolamenti europei di interesse.